Семінарське заняття №1 (Лекція 3. Суб'єкти публічного адміністрування)

Шановні здобувачі освіти у теку для відповідей відсилаєте у письмовому форматі :
  • Опрацювання всіх питань плану які наявні.
• виконання усіх задач. 
Оцінювання виконання завдань здійснюється за такими критеріями (у % від кількості балів, виділених на завдання із заокругленими до цілого числа) отримати можна від 6 до 12 балів за виконання семінарського заняття.

СЕМІНАР №1 . ТЕМА 3. СУБ’ЄКТИ ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ

 

План

1.Поняття та система суб’єктів публічного адміністрування.

2.Компетенція суб’єкта публічного адміністрування.

3.Роль Президента України в системі виконавчої влади.

4.Система органів виконавчої влади.

5.Суб’єкти місцевого самоврядування.

 

Питання для самоконтролю

1.        У чому полягають поняття та система суб’єктів публічного адміністрування? Схарактеризуйте їх ознаки.

2.                            Розкрийте групи суб’єктів публічного адміністрування.

3.                            Дайте визначення компетенції суб’єкта публічної адміністрації.

4.        Укажіть основні складові компетенції суб’єкта публічної адміністрації.

5.                            Дайте визначення терміну «повноваження».

6.      Роз’ясніть положення Конституції України щодо ролі повноважень у діяльності суб’єктів публічної адміністрації?

7.                            Які критерії класифікації повноважень вам відомі?

8.      Перерахуйте та схарактеризуйте способи наділення адміністративними повноваженнями.

9.                            Дайте визначення делегування повноважень.

10.       Розкрийте рівні органів виконавчої влади, як вони співвідносяться між собою?

11.                        Які ознаки характеризують органи виконавчої влади?

12.       У чому полягає роль Кабінету Міністрів України як вищого органу виконавчої влади?

13.       Розкрийте особливості публічних компетенцій державної служби, агентств та інспекцій.

14.                        Назвіть призначення військово-цивільних адміністрацій.

15.       Який порядок утворення, реорганізації та ліквідації органів виконавчої влади?

16.                        Розкрийте роль суб’єктів місцевого самоврядування.

17.                        Які є види суб’єктів місцевого самоврядування?

 

Задачі

1.   На засіданні уряду розглядався проект акта, яким визначався порядок ведення Державного земельного кадастру. У процесі обговорення документа з’ясувалося, що для запровадження зазначеного порядку необхідно вирішити питання налагодження роботи модуля автоматичної взаємодії із системою реєстрації нерухомого майна Мін’юсту України. У результаті Кабінетом Міністрів України було прийнято два документи: одним затверджено порядок ведення Державного земельного кадастру, а другим доручено Державному
агентству земельних ресурсів України здійснити тестування автоматизованої Національної кадастрової системи, а також узгодити взаємодію із системою реєстрації нерухомого майна Мін’юсту України.

Дайте юридичний аналіз ситуації. Які акти можуть бути прийняті урядом у даному випадку?

2.   Голова Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів видав наказ, яким затвердив Порядок проведення профілактичних щеплень в Україні. Міністр охорони здоров’я України скасував цей наказ, посилаючись на те, що згідно з Положенням про Міністерство охорони здоров’я України затвердження державних санітарно -епідеміологічних та санітарно-протиепідемічних правил і норм належить доповноважень Міністерства.

Чи законно вчинив міністр? Хто уповноважений скасовувати акти центральних органів виконавчої влади?

Додаткова література

1.      Алексєєв В. Структури публічного управління в Україні. Чернівці: Технодрук, 2014. 76 с.

2.      Бакуменко В. та ін. Особливості публічного управління та адміністрування: навч. посіб. Київ: Ліра-Київ, 2017. 256 с.

3.      Береза А. Реформування публічної влади: сучасні концепції та політична практика : монографія. Київ: Логос, 2012. 360 с.

4.      Бондар О. та ін. Адміністративно-правове регулювання публічного адміністрування в Україні: навч. посіб. Запоріжжя: ЗНУ, 2014. 204 с.

5.      Галунько В., Курило В., Короєд С. та ін. Адміністративне право України. Т.1. Загальне адміністративне право. Херсон: Грінь Д.С., 2015. 272с.

6.      Георгієвський Ю. Компетенція органів публічної влади: теорія і практика застосування. Київ: Ін-т законодавства Верхов. Ради України, 2016. № 48. С.107.

7.      Мацелик Т. Компетенція органів публічної адміністрації: поняття та структурні елементи. URL: http://www.law.journalsofznu.zp.ua/ visnik-2- 2010/1667-matselik-t-o-kompetentsiya-organiv-publichnoji-administratsiji- ponyattya-ta-strukturni-elementi

8.      Мельник Р. Загальне адміністративне право в питаннях і відповідях : навчальний посібник. Київ: Юрінком Інтер, 2018. 308 с.

9.      Мосьондз С. Орієнтири ефективного публічного адміністрування науки в Україні. Держава і право. Юридичні і політичні науки. Київ, 2013. Вип.62. С.172-177.

10.      Публічне адміністрування в умовах змін та перетворень: проблеми організації та правового забезпечення: зб. наук. пр. за матеріалами Міжнар. наук.-практ. конф. (18-19 трав. 2017 р.). Харків: МАДРИД, 2017. 403 с.

11.      Савчина М. Упровадження децентралізації публічної влади в Україні:    національний і міжнародний аспекти: монографія. Ужгород:

TIMPANI, 2015. 216 с.Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. Москва: 2001. 355 с. URL: https://www.twirpx.com/fLle/1606545.